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加速大數據生態監測管理信息化平臺建設
來源:國際融資 更新時間:2019-04-12

在全國政協十三屆二次會議上,全國政協委員、湖南商學院院長、中國工程院院士陳曉紅在接受《國際融資》雜志記者采訪時表示:“生態環境信息化建設存在部門監測網絡分割、監測體系有待完善、數據未能互聯互通、標準體系尚未健全等突出問題,無法滿足多種污染協同治理的現代要求。”針對這些問題,陳曉紅委員提出《關于加速大數據生態監測管理信息化平臺建設的建議》的提案

中共中央、國務院高度重視大數據在推進生態文明建設中的地位和作用。習近平總書記明確指出,要推進全國生態環境監測數據聯網共享,開展生態環境大數據分析。李克強總理強調,要在環保等重點領域引入大數據監管,主動查究違法違規行為。隨著經濟與社會的發展,各部門積累了大量的環境監測數據,但部門監測網絡分割、信息壁壘普遍存在;監測體系有待完善,數據互聯互通尚存瓶頸;監測標準規范體系尚未健全等突出問題,無法滿足基于大數據的生態環境協同治理要求。因此,我在《關于加速大數據生態監測管理信息化平臺建設的建議》中提出,充分運用大數據、云計算、區塊鏈等現代信息技術手段,統籌整合各類生態環境數據資源,完善監測體系,推動數據共享與開放,健全標準規范體系,“分地區,從局部到整體”地推動大數據生態監測管理信息化平臺體系化建設,為中國生態文明建設提供強有力的數據支持。具體建議如下:

初步試點:在京津冀地區建立霧霾監測大數據平臺

一是開展環保物聯網“一網”建設運維。建議以京津冀協同發展領導小組辦公室為依托,成立京津冀霧霾監測大數據平臺辦公室,統籌布局京津冀地區生態環境質量監測平臺。通過大范圍、高密度網格組合布點,提高對大氣、水、土壤等多種環境要素及各種污染源全面感知和實時監測。

二是整合數據資源,建立大數據平臺。首先整合分散在京津冀地區各部門、各地方的生態環境質量監測數據,按照大數據平臺框架重構,清洗整理已有數據資源。然后,建立大數據管理、共享和分析服務基礎平臺,為大數據平臺應用提供支撐。最后,建立大數據運維服務中心,形成運營調度、服務能力。

三是推動數據共享與開放。明確各部門數據共享的范圍邊界和使用方式,制定數據資源共享管理辦法,優先推動向社會開放大氣、水、土壤、海洋等生態環境質量監測數據。同時,建立環保大數據聯盟與生態環境大數據平臺上下游企業、其他行業公司初步建立大數據聯盟,構建聯盟內的數據共享、技術資源共享供應鏈,實現數據互聯互通。

區域推廣:建立具有區域特色、典型示范效應的區域大數據生態監測管理信息化平臺

根據各區域特色,借鑒長株潭城市群湘江領域水質監測平臺的成功經驗,在長江三角區、珠江三角區、成渝城市群等具有區域特色、典型示范效應的全國具有重大影響力的地方開展區域推廣,建設符合各區域需求的大數據生態監測管理信息化平臺。

從試點推向全國:建立全國互聯互通的大數據生態監測管理信息化平臺

一是構建生態環境監測大數據體系。制定生態環境監測的“互聯網+ ”專項規劃,建設國家生態文明建設管理云平臺,形成包括大氣、水、土壤等在內的生態環境大數據體系。推進云計算、物聯網、移動互聯網、在線監測技術等在環境監測領域的推廣與應用。建立健全數據信息生產的技術標準與規范,提升業務協同度,實現各類儀器設備的互聯互通、實時接入。應用區塊鏈技術,實現監測數據的追根溯源,防止監測數據造假。

二是完善數據信息公開與共享機制。首先,建立統一的生態文明建設信息發布機制,及時準確發布全國環境質量、重點污染源及生態狀況監測信息。而后,完善生態文明建設信息公開與共享的法律法規,明確信息公開與共享的范圍和邊界,提升數據公開與共享的法律效力。

三是建立健全標準規范體系。加強大數據標準規范研究,結合大數據生態監測信息化平臺的主要建設任務,重點推進生態環境數據整合集成、傳輸交換、共享開放、應用支撐、數據質量與信息安全等方面標準規范的制定和實施。

四是強化數據信息安全保障。建立集中統一的信息安全保障機制,明確數據采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環節的信息安全范圍邊界、責任主體和具體要求。加強網絡安全建設,構建環保云安全管理中心,增強大數據環保云基礎設施、數據資源和應用系統等的安全保障能力。 (艾亞 )



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