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東海“智慧法院”為司法服務插上信息化翅膀
來源:連網 更新時間:2019-03-26

(昌慧東 王波 王文 張開虎)只需刷下當事人身份證,即可輕松實現訴訟指引、案件查詢、文書打印;法官、當事人只需對著話筒說話,無需書記員打字,庭審結束后一份符合要求的庭審筆錄即可自動轉錄生成;足不出戶,就可以對全院所有法庭庭審情況進行全面巡查;輕觸屏幕,就可以通過手機完成網上立案……

大數據時代撲面而來,近兩年,東海縣人民法院因勢而謀、應勢而動、順勢而為,積極推進“智慧法院”建設,先后投入180余萬元引進互聯網、云計算、大數據等技術,推進全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務。目前,該院“智慧法院”建設水平在全省位居前列,不僅探索出一條運用信息技術促進司法效能提升之路,而且給群眾帶來的司法“紅利”越來越多。

全業務網上辦理,構建“網絡法院”

2018年5月6日上午,一場跨越時空的訴前調解在東海縣人民法院進行。

身處南京的原告代理律師、身處本市市區的被告以及被告保險公司的法務代表,分別在各自的辦公室或家里,通過遠程系統參與道路交通事故庭審前調解。“這起案件并不復雜,但原被告都不在東海,所以我們建議雙方使用道交糾紛網上數據一體化處理平臺參與調解,當事人不用來回奔波。”道交庭副庭長楊旭說。

在過去,這是不可能實現的事。案件多、法官少、審判難、執行難等是困擾基層法院的共性問題。面對這個緊迫的現實,東海縣人民法院立足實際,積極探索,大膽實踐,推進網絡化建設,以信息化助力執法辦案,構建智能型審判業務平臺。

道路交通方面的糾紛一直居高不下,為此,他們在全省率先試點啟用道交糾紛網上數據一體化處理平臺,實現在線賠償預算、在線糾紛調解、在線司法鑒定、在線糾紛審判等功能,向社會公開,實現數據互通,從“讓當事人跑”向“讓數據跑”轉變,從“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉變,大大提高了案件處理效率,創造了道交糾紛“網上數據一體化處理”的“東海模式”。

全業務網上辦理,不但方便了普通民眾,也方便了法院內部的監督管理。昨日,筆者在東海縣法院看到,智慧法院建設小組成員張慶點擊著鼠標,就可以調閱全院審判執行、隊伍建設、行政辦公、司法公開等各方面數據信息,利用收集到的數據開展審判管理工作。 “情況反映更準確、發現問題更快速、處理問題更高效。”在談到信息化給工作帶來的變革時,張慶深有體會。

近年來,東海縣人民法院致力于“網絡化”“數字化”的基礎設施建設,迅速將業務專網全面覆蓋至每一個人民法庭,實現全縣法院辦案“一張網”。推進標準化科技法庭建設,實現全程錄音錄像、遠程觀摩、網上直播等;推進案件電子卷宗、語音識別等技術手段在立案、審理、合議等方面的深度應用,實現上下級法院以及與相關單位之間的案件信息共享共用……這些科技應用,大大加快了辦案節奏,提升了審判質量效率,實現全業務網上辦理,構建了全網覆蓋、全程可視的“網絡法院”。

全流程依法公開,構建“陽光法院”

打開東海縣人民法院官方網站,點擊“裁判文書公開”,當事人張某找到了自己與吳某的民間借貸糾紛民事判決書。如此便利,得益于在信息化技術支撐下,法院業務更“陽光”。新形勢下,怎樣積極主動地構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制?怎樣使司法公開、公平、公正讓人民群眾看得見、摸得著?怎樣全力保障人民群眾對司法活動的知情權、表達權、參與權、監督權?怎樣保證人民群眾有更多的司法獲得感?

全流程依法公開,構建“陽光法院”,讓這一切都迎刃而解。

案件在法院立案后,在哪個庭審理、由哪位法官審、什么時間開庭、如有意見向誰反饋……這些曾經困擾著案件當事人的問題,如今通過一個短信、一個電話,關注東海縣人民法院微信公眾號或者登錄東海縣人民法院官網,便可足不出戶地得到解決。經過幾年的努力,東海縣人民法院將司法應公開、群眾想知道的事項“一網打盡”,為當事人提供宣傳引導、預約立案、訴前調解等“一站式”訴訟服務。

“正義不僅要實現,而且要以看得見的方式實現。司法越公開就越有公信力,越是及時主動公開,就越能促進公正執法、贏得群眾信賴。”白塔法庭副庭長陸洪遠點開手機App,向筆者播放了他審理的一起案件,“用戶可以留言,可以評論。”去年,東海縣人民法院互聯網庭審直播5258件案件的審理過程,在全國數百家基層法院中位居第28位。把管理、監督、服務、保障的視線延伸到審判執行第一線、法院工作最前沿,讓公平正義這個司法工作的最高價值和最終目標能夠以公開的方式實現。

此外,東海縣人民法院還建成了執行查控系統和裁判文書、審判流程信息、執行信息、庭審直播、監督管理等司法公開五大平臺,形成了網站、官方微信微博矩陣、12368訴訟服務平臺集群,實現了縱向橫向的互聯互通、資源共享,拓展了司法公開的深度和廣度,促進了辦案社會效果和法律效果的有機統一,構建了實時動態、公開透明的“陽光法院”。

全方位智能服務,構建“智能法院”

“有人向我借錢,但我把借條弄丟了,應該怎么辦?”

“主張借款關系不存在應該由借款人證明,您如果有轉賬記錄或者其他證明方式更有利。”

以上的問答不是一起民間借貸糾紛的當事人在咨詢律師或者法官,而是筆者與東海縣人民法院服務大廳機器人“揚帆”之間的對話。其專業高效的回答使其收獲了眾多的“粉絲”。民事訴訟中常見的問題如何辦理,“揚帆”幾乎無所不知,一問一答之間,筆者不但問題解決了,還豐富了自己的法律知識。

在服務大廳,筆者見到了智慧法院建設的重要成果———自助立案機、自主查詢機、材料智能交接柜等“神器”。就連長期以來一直困擾法院審判執行工作的痼疾之一———送達成功率低、送達不規范等問題,借助互聯網也得到了有效解決。去年該院在全省首創“審送分離”模式,成立易送達中心,按照電子送達、網絡公告送達等6種方式開展送達工作。在此基礎上,該院將文書電子防偽簽章技術、法務云盤和司法文書送達平臺相融合,成功研發刑事文書協議送達,實現刑事文書一鍵推送公、檢、司、看等各單位,有效提升訴訟效率。據統計,自2018年4月20日至12月31日,易送達中心送達成功率75.87%,全院民事案件平均審理天數同比減少37.47天,審送分離、集約化管理破解送達難的“紅利”不斷釋放。

“智能法院”提供的全方位智能服務不但方便了人民群眾,在大數據技術下,還能夠根據案件數據的情況反映社會經濟、社會治安形勢的變化,從而為社會治理的科學決策提供參考和服務。去年11月,東海縣人民法院上線試運行執行輔助系統,實現一鍵執行立案、一鍵批量上拍、一鍵批量查控、一鍵批量文書生成,有效破解了執行難、查人找物難的問題。

“過去,由于文書種類多、批量制作不便、查詢確認操作頻繁、機械性重復等原因,大量的操作全部通過人工完成,嚴重制約執行指揮中心的工作效率。”執行局法官助理王信甲介紹。他將近期立案受理的幾起執行案件的案號列表一鍵導入智慧執行系統,系統便進入了執行財產信息自動查詢模式。不一會兒,對10余個案件20余名被執行人的財產查控申請及相應的查控文書全部完成。通過操作人性化、工作集約化、處理批量化、信息精準化的自動擬人操作,實現案件處理高效化、辦案管理精細化的執行新模式,工作效能提升10倍以上。

“人民法院狠抓執行信息化建設,加強網絡查控和案件流程管理,為破解執行難、提升執行質效發揮了重要作用。”東海縣人民法院院長劉剛說,東海縣人民法院始終堅持問題導向,不斷深入推進智慧法院建設,不僅實現了執法辦案能力的信息化和現代化,還將以智慧法院建設為抓手推進審判執行工作流程改革,繼而推動更多便民利民司法舉措的落實,讓人民群眾在司法改革中有更多獲得感!



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